РАСПОРЯЖЕНИЕ мэра Санкт-Петербурга от 15.06.93 N 442-р

"О ПРАВИЛАХ СОДЕРЖАНИЯ, ОХРАНЫ И ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ В ЗОНЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ И ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА, НАНЕСЕННОГО ЗЕЛЕНОМУ ФОНДУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И НА ТЕРРИТОРИЯХ, АДМИНИСТРАТИВНО ПОДЧИНЕННЫХ САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ"


МЭР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 июня 1993 г. N 442-р

О ПРАВИЛАХ СОДЕРЖАНИЯ, ОХРАНЫ И ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ
В ЗОНЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ И ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ
ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА, НАНЕСЕННОГО ЗЕЛЕНОМУ ФОНДУ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И НА ТЕРРИТОРИЯХ,
ПОДЧИНЕННЫХ САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ




1. Утвердить и ввести в действие Правила содержания, охраны и производства работ в зоне зеленых насаждений и Положение о порядке возмещения ущерба, нанесенного зеленому фонду в Санкт-Петербурге и на территориях, подчиненных Санкт-Петербургу .
2. Считать утратившими силу решения Исполкома Ленсовета от 02.10.1973 N 943 "Основные правила и технические условия по охране, содержанию, проектированию и строительству зеленых насаждений в Ленинграде и пригородах" и N 293 от 25.04.1991 "О порядке возмещения ущерба, наносимого зеленому фонду на территории Ленинграда и его пригородов".
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на Комитет по управлению городским хозяйством.

Мэр Санкт-Петербурга
А.А.Собчак



ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к распоряжению
мэра Санкт-Петербурга
от 15.06.1993 N 442-р

ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ, ОХРАНЫ И ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ В ЗОНЕ ЗЕЛЕНЫХ
НАСАЖДЕНИЙ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ И НА ТЕРРИТОРИЯХ,
ПОДЧИНЕННЫХ САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ

I. Общие положения

1. Все зеленые насаждения в С.-Петербурге и на территориях, подчиненных Санкт-Петербургу, независимо от ведомственной подчиненности образуют фонд города.

2. На основании Закона РСФСР от 19.12.1991 N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" все зеленые насаждения подлежат охране.
3. Настоящие Правила обязательны для физических и юридических лиц независимо от форм собственности.
4. За самовольное уничтожение, повреждение, неудовлетворительное содержание зеленых насаждений руководители организаций, предприятий, а также частные лица, непосредственно виновные в причиненном ущербе, привлекаются к ответственности в установленном порядке с обязательным взысканием с них причиненного ущерба.
5. Контроль за содержанием зеленых насаждений осуществляют Территориальное производственное объединение садово-паркового хозяйства, Комитет экологии и природных ресурсов, Государственная инспекция по охране памятников, органы внутренних дел.

II. Правила по содержанию и охране зеленых насаждений

1. Все руководители предприятий любых организационно-правовых форм, а также граждане, имеющие зеленые насаждения на своих территориях, обязаны:
1.1. Обеспечивать полную сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями, имеющимися в пользовании, а именно:
- производить текущий ремонт газонов, систематическую косьбу, уборку мусора и песка с газонов, прогребание и очистку листьев, полив в засушливый период;
- производить полив деревьев и кустарников, прополку кустарников, стрижку живых изгородей, принимать меры по борьбе с вредителями и болезнями, производить вырезку суши на деревьях и кустарниках;
- снос деревьев во всех случаях, включая и сухие, больные деревья-"угрозы", производить только с разрешения районной службы садово-паркового хозяйства с обязательной вывозкой порубочных остатков;
- новые посадки деревьев и кустарников производить только в соответствии с дендропроектами и при согласовании с отделом подземных сооружений Комитета по градостроительству и архитектуре с учетом следующих минимальных расстояний от зданий, сооружений, приводимых в таблице:




- производить посадку цветов, прополку и полив цветников;
- производить систематически уборку текущего мусора, прометание, а также полив садовых дорожек в летнее время, в зимний период своевременную расчистку от снега и посыпку песком;
- производить своевременный ремонт и окраску малых архитектурных форм, установку урн и своевременную их уборку;
- содержать в чистоте и производить очистку водоемов по мере их загрязнения.
1.2. Предусматривать в годовых сметах выделение средств на текущее содержание, капитальный ремонт, реконструкцию зеленых насаждений.
1.3. Работы по капитальному ремонту, реконструкции зеленых насаждений осуществляются на основании утвержденной проектно-сметной документации за счет средств владельца зеленых насаждений с привлечением специализированной организации в установленном порядке.
1.4. Владельцы зеленых насаждений обязаны выполнять весь комплекс агротехмероприятий по уходу за зелеными насаждениями собственными силами или на условиях договора с районными трестами садово-паркового хозяйства.
2. В садах, парках, скверах и на территориях, где имеются зеленые насаждения, категорически запрещается:
- ломать и портить деревья, кустарники, газоны, срывать цветы, подвешивать к деревьям веревки, качели, гамаки;
- ходить по газонам, загорать, устраивать игры, купаться в водоемах вне отведенных для этого местах;
- гулять с собаками, кормить голубей;
- самовольно раскапывать участки под огороды;
- самовольно без согласования с владельцами зеленых насаждений размещать павильоны, киоски, устраивать торговлю с рук, тележек, ящиков, автомашин;
- расклеивать объявления на деревьях, оградах садов и парков;
- парковать и хранить автотранспорт на газонах;
- самовольно организовывать автостоянки, устанавливать рекламные щиты;
- складировать и хранить на газонах строительные материалы, тару, оборудование и другие предметы;
- производить выброс грязного снега роторными снегоочистителями, складировать снег, сколку льда и сметку с тротуаров и проезжей части улиц на территории, занятой зелеными насаждениями;
- без согласования с ТПО "Лензеленстрой" отводить территории под застройку постоянного или временного характера, организацию торговли, платных автостоянок, проведение различных зрелищно-массовых мероприятий, связанных с нанесением возможного ущерба зеленым насаждениям.
3. Владельцы строений на территории садов, парков, скверов, торгующие организации и арендаторы обязаны своевременно выполнять все требования, предъявляемые органами садово-паркового хозяйства.
3.1. Своевременно ремонтировать и содержать в исправном состоянии все сооружения , подъездные дороги.
3.2. Владельцы аттракционов, киосков, павильонов, вещевых рынков, платных автостоянок, расположенных в зоне зеленых насаждений, обязаны ежедневно убирать территорию в радиусе 10 метров и восстанавливать зеленые насаждения в случае нанесенного ущерба.

III. Правила и порядок производства работ в зоне зеленых насаждений

1. Все организации независимо от форм собственности, а также граждане, занимающиеся индивидуальным строительством в зоне зеленых насаждений, обязаны получить согласование на производство работ.
ТПО "Лензеленстрой" в соответствии со схемой, выданной Комитетом по градостроительству и архитектуре на отвод территории в м 1:2000 под строительство, реконструкцию зданий и сооружений, временные автостоянки, киоски и т. д., проводит обследование участка в натуре и выдает принципиальное согласование в виде письменного заключения с условиями на дальнейшую разработку проектной документации на топографических материалах ГРИИ в м 1:500.
Для дальнейшей разработки проекта, имея принципиальное согласование, проектная организация представляет в ТПО "Лензеленстрой" проект организации строительства, совмещенный план прокладки инженерных сетей с указанием зоны производства работ, проект озеленения, выполненный в соответствии с нормами СНиП.
В случае изменения в рабочей документации генерального плана и инженерных сетей, приводящего к дополнительному сносу зеленых насаждений, РД согласовать с ТПО "Лензеленстрой".
Комиссия в составе представителя ТПО "Лензеленстрой", проектной организации заказчика определяет согласно проекту и натурному осмотру объем сноса и пересадки деревьев, кустарников, объем разрушаемых газонов, цветников, садово-парковых дорожек, площадок и составляет акт.
2. Восстановительную стоимость зеленых насаждений и восстановление нарушенного благоустройства включают в смету проекта.
3. Строительные и другие организации до начала работ в зоне зеленых насаждений обязаны:
- согласовать заявку на получение в городской технической инспекции разрешения на все виды работ, связанные с разрытием, установкой заборов, рекламы, торговых киосков и т. д., с ТПО "Лензеленстрой";
- оплатить восстановительную стоимость за причиненный ущерб зеленых насаждений;
- получить в ГАТИ разрешение на производство работ и зарегистрировать его в районной службе садово-паркового хозяйства;
- не менее чем за сутки до начала работ по сносу и пересадке зеленых насаждений вызвать на место представителя районной службы садово-паркового хозяйства для отметки в натуре деревьев, кустарников, газонов, попадающих в зону строительства;
- принять по акту зеленые насаждения, находящиеся в зоне строительства и не подлежащие сносу, на сохранность;
- получить письменное разрешение на снос зеленых насаждений в районной службе садово-паркового хозяйства;
- в случае дополнительного ущерба, произведенного в процессе работ, заказчик оплачивает восстановительную стоимость как за несогласованные действия.
4. За самовольную вырубку, а также гибель деревьев и кустарников вследствие непринятия мер охраны виновные привлекаются к административной ответственности, а также с них взыскивается в установленном порядке восстановительная стоимость.
5. Для объектов, находящихся под государственной охраной, разрешение на производство работ должно выдаваться при условии согласования с Государственной инспекцией по охране памятников.
6. При аварийных работах в зоне зеленых насаждений организация, эксплуатирующая подземные инженерные сети и сооружения, обязана:
6.1. Передать аварийную телефонограмму в районную службу садово-паркового хозяйства и вызвать на место представителя в течение суток со дня аварии.
6.2. Определить объем нарушенного благоустройства вместе с представителем районной службы садово-паркового хозяйства.
6.3. Оплатить восстановительную стоимость за причиненный ущерб вне охранной зоны.
6.4. Районным службам садово-паркового хозяйства не взимать восстановительную стоимость за деревья, кустарники, газоны и дорожки в охранной зоне инженерных сетей.
6.5. После окончания работ восстановить нарушенное благоустройство в полном объеме и закрыть талон-разрешение в районной службе садово-паркового хозяйства.
7. При производстве работ строительные и другие организации обязаны:
- снос деревьев, кустарников, согласованный с ТПО "Лензеленстрой", производить только в безлиственном состоянии с одновременной вывозкой всех порубочных остатков;
- пересадку деревьев и кустарников производить только в агротехнические сроки по письменному разрешению районной службы ТПО "Лензеленстрой" на указанные места;
- при наличии растительного слоя земли на участке перед началом работ его окучить и передать районной службе садово-паркового хозяйства;
- не допускать складирования строительных материалов, грунта, стоянки машин и механизмов вблизи деревьев и кустарников и за пределами зоны производства работ;
- отдельно стоящие сохраняемые деревья в зоне работ ограждать деревянными щитами, ограждения располагать треугольником на расстоянии 0,5 м от ствола дерева и укреплять к кольям, забитым в землю на глубину не менее 0,5 м.
Группы и рядовые посадки деревьев и кустарников ограждать сплошным забором на расстоянии не менее 1,5 м от стволов деревьев;
- рытье траншеи вблизи деревьев производить вручную. Стенки траншей крепить шпунтом или распорками.
Край траншеи при прокладке кабелей, канализационных труб, водопроводов, теплотрасс, газопроводов и других подземных сооружений должен быть от ствола деревьев диаметром до 16 см на расстоянии не менее 2,0 м, диаметром свыше 16 см - не менее 3 м, от кустарников - не менее 1,5 м .
При производстве работ подкопом в зоне корневой системы деревьев работы производить ниже расположения основных скелетных корней, т. е. не менее 1,5 м от поверхности почвы.
При реконструкции и строительстве дорог и других сооружений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 5 см. В тех случаях когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, согласовать с ТПО "Лензеленстрой" соответствующие устройства, обеспечивающие нормальные условия роста деревьев:
- при ремонте асфальтового покрытия, перестановке бортового камня в зоне зеленых насаждений восстановление нарушенного благоустройства производится за счет средств заказчика;
- при асфальтировании или мощении тротуаров вокруг деревьев диаметром до 16 см оставлять круг диаметром не менее 2 м, а у деревьев более 16 см - не менее 3 метров;
- категорически запрещается производить посадки деревьев и кустарников без дендропроекта;
- после окончания строительных работ убрать и вывезти строительный мусор и грунт, территорию спланировать, выполнить озеленение собственными силами или на условиях договора со специализированной организацией.
8. Районные службы садово-паркового хозяйства, директора парков и другие владельцы зеленых насаждений обязаны:
- не допускать работы в зоне зеленых насаждений без письменного разрешения Городской административно-технической инспекции;
- составлять акты на должностных лиц, повредивших зеленые насаждения и газоны в результате нарушения Правил производства работ, для привлечения указанных лиц к административной ответственности с взысканием штрафной восстановительной стоимости за нанесенный ущерб;
- осуществлять контроль за выполнением условий согласования и восстановлением нарушенного благоустройства;
- после выполнения всех работ по благоустройству территории в зоне зеленых насаждений закрыть талон к разрешению на производство работ.



ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к распоряжению
мэра Санкт-Петербурга
от 15.06.1993 N 442-р